New Deal

New Deal: obras públicas para diminuir o desemprego

O que foi (definição histórica)

O New Deal (“Novo Acordo” em português) foi um conjunto de medidas econômicas e sociais tomadas pelo governo Roosevelt, entre os anos de 1933 e 1937, com o objetivo de recuperar a economia dos Estados Unidos da crise de 1929. Teve como princípio básico a forte intervenção do Estado na economia em substituição ao liberalismo econômico, que estava em vigor no país, até estourar a crise.

Principais características do New Deal (medidas e objetivos):

1. Fortes investimentos estatais em obras públicas.

O governo dos EUA investiu, principalmente, na construção de obras de infraestrutura (pontes, rodovias, aeroportos, usinas, hidrelétricas, barragens, portos, entre outras). Os investimentos também foram para a construção de hospitais, escolas e outros equipamentos públicos.

O principal objetivo destas medidas era a geração de empregos, pois os Estados Unidos sofriam muito com o desemprego elevado após a Grande Depressão de 1929.

Investimentos em obras de Infraestrutura: uma das principais estratégias de Roosevelt, no New Deal, para tirar os EUA da crise gerada em 1929.

2. Reforma do sistema bancário e monetário

O governo dos EUA, através da modificação e criação de leis, passou a ter poderes de controle e fiscalização sobre o mercado financeiro. O objetivo era evitar fraudes financeiras, especulações e diminuir os riscos de operação dos bancos e demais agentes financeiros.

3. Controle de preços e produção das empresas

Como uma das causas da Crise de 1929 tinha sido o aumento dos estoques das empresas, O New Deal buscava resolver este problema através da fiscalização sobre os estoques das empresas, para que estes não aumentassem a ponto de gerar risco operacional delas, levando-as à falência. Os preços das mercadorias também foram controlados pelo governo, a fim de evitar o aumento da inflação.

4. Incentivos agrícolas

Subsídios, empréstimos e outras medidas voltadas para o aumento da atividade agrícola das grandes propriedades e da agricultura familiar. Além de aumentar a produção de gêneros agrícolas, estas medidas visavam aumentar o número de empregos no campo. Estes incentivos ao setor agrícola também tinham como objetivo estancar o crescente êxodo rural, que estava gerando problemas sociais nos grandes centros urbanos.

5. Criação de medidas voltadas para a área social

Como forma de diminuir os impactos sociais da crise de 1929, o governo norte-americano criou a Previdência Social, o seguro desemprego e o seguro para idosos acima de 65 anos.

6. Redução da jornada de trabalho

O principal objetivo de reduzir a carga horária semanal de trabalho era aumentar o número de empregados, pois as indústrias precisaram contratar mais funcionários.

7. Outras medidas importantes:

Legitimação dos sindicatos, proibição do trabalho de crianças e aumento de salário para os operários.

Principais resultados:

• O New Deal introduziu reformas regulatórias significativas no capitalismo americano. A Comissão de Valores Mobiliários (SEC) foi criada para regular o mercado de ações e prevenir abusos do tipo que levaram ao Crash do mercado de ações de 1929.

• Programas como o "Civilian Conservation Corps" (CCC) foram criados para conservar os recursos naturais e melhorar as terras públicas, o que levou a avanços significativos no manejo da terra e no reflorestamento.

• O New Deal expandiu significativamente o papel do governo federal na economia e na vida das pessoas, essencialmente lançando as bases para o moderno estado de bem-estar social nos EUA. A Lei de Seguridade Social de 1935 criou um sistema de benefícios de desemprego , pensões de velhice e auxílios a deficientes, idosos e famílias com filhos dependentes.

• A Lei Nacional de Relações Trabalhistas de 1935 impulsionou o movimento trabalhista ao garantir aos trabalhadores o direito de formar sindicatos e negociar coletivamente. Isso levou a um aumento significativo na filiação sindical e melhores condições de trabalho e salários para muitos trabalhadores.

• O New Deal foi bem-sucedido, apresentando resultados positivos já no começo da década de 1940. O mercado acionário voltou a funcionar plenamente, o desemprego diminuiu, a renda dos trabalhadores aumentou e as indústrias retomaram a produção, aumentando suas exportações e vendas no mercado interno.

• Embora os gastos públicos elevados e as renúncias fiscais tenham aumentado a dívida pública, muitos economistas consideram que os resultados positivos, que geraram a saída da crise econômica, tenham compensado.

Franklin Delano Roosevelt: presidente dos Estados Unidos e responsável pelo plano econômico New Deal.

Por Jefferson Evandro Machado Ramos
Graduado em História pela Universidade de São Paulo - USP (1994).